事(🚲)发时，青岛小珠(🍩)山管理方没有制定完善的应急预(🌃)案。他们没有提前做(🕶)好灭火准备，也没有与(👢)当(🦁)地消防部门进(📧)行充分(⏺)的沟(👎)通和合作。这使得灭火工作无法(🥜)有序进行。