事(✴)发时(🎾)，青岛(🦑)小珠山管理方没有制定完善(💎)的应急预案。他们没有提(🔲)前做好灭(👓)火准备，也没有(🏥)与当地消防部(🛑)门进行充分的沟(🐴)通和(🧒)合作。这使得灭火工作(🛣)无法有序进行。